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定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

深入開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實(shí)

抓效能促發(fā)展”行動(dòng)實(shí)施方案

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和重要指示批示精神，深化省、市“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng)，根據(jù)中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《定西市深入開(kāi)展“抓學(xué)習(xí)促提升抓執(zhí)行促落實(shí)抓效能促發(fā)展”實(shí)施方案》的通知，為集團(tuán)公司高質(zhì)量追趕發(fā)展匯聚新動(dòng)能、增添新活力、邁上新臺(tái)階，現(xiàn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，錨定各項(xiàng)重點(diǎn)工作走在全市前列、關(guān)鍵指標(biāo)增速穩(wěn)定在國(guó)資系統(tǒng)前三的目標(biāo)定位，聚焦“兩聚力四強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展方略，深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，堅(jiān)持不懈提能力、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)，全力爬坡過(guò)坎、精細(xì)管理、苦干實(shí)干，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的斗爭(zhēng)精神奮力追趕發(fā)展，確保省、市決策部署在集團(tuán)公司落地生根，加快建設(shè)定西水投高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

二、原則要求

堅(jiān)持以上率下、問(wèn)題導(dǎo)向、求真務(wù)實(shí)、系統(tǒng)觀念的基本原則，突出“學(xué)習(xí)為先、執(zhí)行為要、效能為王”導(dǎo)向，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與提升、執(zhí)行與落實(shí)、效能與發(fā)展任務(wù)一體推進(jìn)、措施一體落實(shí)、進(jìn)度一體調(diào)度、力量一體推動(dòng)，根據(jù)“一體兩翼，多輪驅(qū)動(dòng)”總體布局，以一體兩翼帶動(dòng)集團(tuán)追趕發(fā)展，以多輪驅(qū)動(dòng)助力集團(tuán)追趕發(fā)展，把“三抓三促”行動(dòng)同推動(dòng)集團(tuán)公司追趕發(fā)展相結(jié)合，主動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)，做到“三抓三促”行動(dòng)與企業(yè)高質(zhì)量追趕發(fā)展兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)，推動(dòng)集團(tuán)上下在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見(jiàn)真章，促進(jìn)思想觀念明顯轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)明顯提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、效率效能明顯提高、各項(xiàng)事業(yè)明顯進(jìn)步，在追趕發(fā)展賽道上錘煉埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式，扎實(shí)開(kāi)展”四個(gè)專題”，壓茬推進(jìn)“八項(xiàng)措施”，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“五大突破”，形成比學(xué)趕超、大抓落實(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)，真正以過(guò)硬本領(lǐng)、優(yōu)良作風(fēng)、扎實(shí)成效為定西高質(zhì)量追趕發(fā)展賦能加力。

四、任務(wù)措施

（一）“抓學(xué)習(xí)促提升”方面

主要問(wèn)題：圍繞理論武裝不深、知識(shí)儲(chǔ)備不足、學(xué)用結(jié)合不緊三個(gè)方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、研究政策不透徹、謀劃發(fā)展不全面、思維視野不開(kāi)闊、法律規(guī)定不清楚、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練、知識(shí)更新不及時(shí)、學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化不充分、聯(lián)系實(shí)際不緊密、指導(dǎo)工作不管用“十不”問(wèn)題。

具體表現(xiàn)：理論武裝不深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容片面化、碎片化；思維視野不開(kāi)闊，運(yùn)用貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法研判形勢(shì)、解決問(wèn)題的能力不足。知識(shí)儲(chǔ)備不夠用。對(duì)上級(jí)政策研究不透徹，鉆得不深，對(duì)供排水、房地產(chǎn)、玻璃產(chǎn)業(yè)等最新知識(shí)不熟悉不了解，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，復(fù)合型思維欠缺，把握機(jī)遇、創(chuàng)造性謀劃推動(dòng)工作的綜合能力不足。學(xué)用結(jié)合不緊密。為學(xué)而學(xué)、學(xué)用“兩張皮”，聯(lián)系實(shí)際不夠，調(diào)查研究不深、上下結(jié)合不緊、轉(zhuǎn)化運(yùn)用不力，解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足。不學(xué)習(xí)、不研究，本職工作弄不清楚，一問(wèn)三不知，匯報(bào)工作時(shí)必須帶一個(gè)“助手”，否則就會(huì)六神無(wú)主。不學(xué)不悟、知識(shí)匱乏、眼界狹窄，對(duì)企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)、法律等方面的知識(shí)特別匱乏。比如：主業(yè)方面，集團(tuán)上上下下專業(yè)對(duì)口的人非常少，水務(wù)信息化建設(shè)還任重道遠(yuǎn)；財(cái)務(wù)方面，發(fā)票審批把關(guān)不嚴(yán)，報(bào)銷憑證附件不全，流水賬現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題尤為突出；其他各部室、子公司對(duì)如何貫徹集團(tuán)公司黨委發(fā)展理念、推動(dòng)水投高質(zhì)量發(fā)展思考不深，對(duì)本行業(yè)工作的新變化不敏感、不研究，抓工作仍依賴慣性思維和主觀臆斷，謀發(fā)展沒(méi)有思路，促落實(shí)沒(méi)有招數(shù)，解難題沒(méi)有辦法。

工作措施：

1.開(kāi)展“思想要提升，我該懂什么”專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省十四次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)和市委五屆六次全會(huì)精神，綜合運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”等線上學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題講座、交叉觀摩、上黨課等多種形式，在學(xué)好政治思想理論的同時(shí)，各部門(mén)、子公司要結(jié)合職能屬性，始終堅(jiān)持“第一議題”制度，同時(shí)要增加安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、法務(wù)知識(shí)、寫(xiě)作知識(shí)、檢測(cè)知識(shí)、禮儀知識(shí)、公司規(guī)章制度等個(gè)性化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人深入學(xué)，基層員工廣泛學(xué)。分部室、分公司制定企業(yè)管理、法律法規(guī)、房產(chǎn)銷售等專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)人員專業(yè)技能水平，促進(jìn)每一位員工思想觀念不斷更新、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)、工作能力不斷提升。

2.開(kāi)展“水投要發(fā)展，我該謀什么”專題研討。堅(jiān)持圍繞“一體兩翼，多輪驅(qū)動(dòng)”工作主線，深入貫徹落實(shí)“六個(gè)堅(jiān)定不移”和“爬坡過(guò)坎、精細(xì)管理、苦干實(shí)干，在尋機(jī)化為中奮力譜寫(xiě)定西水投高質(zhì)量發(fā)展新篇章”的總體要求，集團(tuán)公司班子成員帶頭，組織集團(tuán)黨委及各黨支部，圍繞部門(mén)中心工作開(kāi)展“解放思想大討論”交流研討活動(dòng)，優(yōu)化思路舉措，每季度開(kāi)展專題研討交流不少于1次，對(duì)在活動(dòng)中迸發(fā)出的新思想、新理念要梳理出意見(jiàn)清單。著力研討解決“我要謀什么、我要怎么謀、謀的對(duì)不對(duì)”的問(wèn)題。

3.開(kāi)展“問(wèn)題要解決、我該干什么”專題研討。落實(shí)調(diào)查研究機(jī)制，各部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭，突出各班組長(zhǎng)、部長(zhǎng)職能，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦轉(zhuǎn)變作風(fēng)、精細(xì)管理、優(yōu)化工藝、提質(zhì)增效等重點(diǎn)工作，主動(dòng)查找癥結(jié)、研究對(duì)策，組織開(kāi)展“基層工作大討論”交流研討活動(dòng)，以崗位能力、崗位效率、價(jià)值創(chuàng)造為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有針對(duì)性地優(yōu)化思路、完善舉措、破解難題，著力研討解決“我要干什么、我要怎么干、干的好不好”的問(wèn)題。

4.開(kāi)展“能力要增強(qiáng)、我該會(huì)什么”專題練兵。聚焦發(fā)展速度快、經(jīng)濟(jì)效益明顯、典型經(jīng)驗(yàn)豐富的大型企業(yè)，通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等交流學(xué)習(xí)方式，舉辦工程建筑領(lǐng)域、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、安全生產(chǎn)方面三次大的集中演講學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)骨干講理論、講法規(guī)、講政策、講業(yè)務(wù)，深入落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”行動(dòng)。定期組織人員到市委、市政府辦公室、組織部、發(fā)改委、金融辦、住建局等單位跟班學(xué)習(xí)。各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，每半年組織開(kāi)展1次“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”業(yè)務(wù)能力練兵活動(dòng)，以講促學(xué)、以考促學(xué)、以學(xué)提能，不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)功底，鍛造全體職工能力素質(zhì)。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：是否自覺(jué)用黨的新時(shí)代創(chuàng)新理論武裝頭腦，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”；是否全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，掌握精髓要義、明確主攻方向；是否全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)并落實(shí)集團(tuán)公司2023年工作會(huì)議精神；是否補(bǔ)齊理論、政策、業(yè)務(wù)短板，全面提升“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”；是否吃透上情、通曉下情，履職盡責(zé)有思路、有抓手；是否拓寬思維眼界，主動(dòng)把握機(jī)遇謀項(xiàng)目、促發(fā)展；是否提振精神狀態(tài)，在追趕前沿講奉獻(xiàn)、有作為。

（二）“抓執(zhí)行促落實(shí)”方面

主要問(wèn)題：圍繞不執(zhí)行亂執(zhí)行、執(zhí)行不到位、選擇性執(zhí)行三個(gè)方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)解決不領(lǐng)任務(wù)、僵化麻木不思為，推脫阻繞、懶散疲沓不勤為，因循守舊、能力平庸不善為，畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂不敢為，敷衍了事、粗枝大葉不細(xì)為，好逸惡勞、拈輕怕重不想為，本位主義、私心作祟不正為“七個(gè)不為”問(wèn)題。

具體表現(xiàn)：甘當(dāng)后進(jìn)不想干。存在嚴(yán)重的“唯上、恐高、守?cái)傋印彼枷?。唯上就是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)啥我干啥；恐高就是生怕指標(biāo)太高我完不成；守?cái)傋泳褪侵灰谖沂掷镞^(guò)著就可以。并且“身在曹營(yíng)心在漢”，對(duì)自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)念在心，只想當(dāng)官不想干事、只比待遇不比責(zé)任、只比資歷不比貢獻(xiàn)。手軟勁弱不敢干。對(duì)上面的情況吃不透、下面的情況把不準(zhǔn)、聽(tīng)話聽(tīng)不清楚、想事想不透徹、干事干不利索；明擺著矛盾放在那里，就是不去解決，明擺著問(wèn)題成堆，即將爆炸，就是不敢觸及，典型的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為。推拖繞躲不愿干。貫徹集團(tuán)公司黨委決策部署不上心、不用力，“躺平”混日子，行動(dòng)慢半拍，工作不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)；個(gè)別“老油條”式管理人員及一線職工，甘當(dāng)甩手掌柜，顯擺管理權(quán)利和老資格，在辦公室，帶著耳機(jī)打著游戲；在項(xiàng)目工地，職工抱著膀子，指揮民工干，只做監(jiān)工；在流水線上只動(dòng)嘴、不動(dòng)手；“坐觀垂釣，說(shuō)風(fēng)涼話”，任務(wù)如果完成了，就說(shuō)“我早就說(shuō)這事能辦”，如果完不成，就會(huì)說(shuō)，“我早就說(shuō)這個(gè)事辦不成嘛，你看他就弄不成”。究其要害在于一個(gè)“油”字，油腔滑調(diào)、油頭滑腦、油嘴滑舌，自視閱歷豐富，愛(ài)“端架子”“耍大牌”“鬧情緒”“磨洋工”。過(guò)去是直接推、直接繞，現(xiàn)在是變著法推、變著法繞，部門(mén)向部門(mén)推，職工向管理者推，就連基本的日常工作任務(wù)都要主要領(lǐng)導(dǎo)批示分解任務(wù)。紙上談兵不會(huì)干。講戰(zhàn)略頭頭是道，做起來(lái)束手無(wú)策，工作滿足于“差不多”“大概齊”，缺少“工匠精神”、精品意識(shí)，任務(wù)高接低放、降格以求；做表面文章，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，以安排了代替落實(shí)；選擇性執(zhí)行，合意的執(zhí)行，不合意的不執(zhí)行，簡(jiǎn)單易行的執(zhí)行，復(fù)雜困難的不執(zhí)行，嚴(yán)重缺乏攻堅(jiān)克難的銳氣和破解難題的能力。

工作措施：

1.臺(tái)賬清單促落實(shí)。對(duì)集團(tuán)公司決策部署、工作任務(wù)分類建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)細(xì)化實(shí)化落實(shí)措施，對(duì)下發(fā)的重點(diǎn)工作落實(shí)臺(tái)賬，把任務(wù)分解細(xì)化到每一位員工身上，督查室跟蹤落實(shí)情況，做到立體式推進(jìn)、全周期管理。及時(shí)跟進(jìn)掌握進(jìn)展情況，對(duì)超期、臨期、正常推進(jìn)的任務(wù)，動(dòng)態(tài)更新、及時(shí)預(yù)警、提醒提示，強(qiáng)化“全公司一盤(pán)棋”意識(shí)。

2.牽頭掛帥促落實(shí)。集團(tuán)公司黨委會(huì)、董事會(huì)、董事長(zhǎng)辦公會(huì)、經(jīng)理層辦公會(huì)安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，由各分管領(lǐng)導(dǎo)（第一責(zé)任人）牽頭掛帥，明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)限，組建工作專班，定期分析形勢(shì)任務(wù)，研究解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。建立健全“月督促、季調(diào)度、年評(píng)估”工作機(jī)制，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行質(zhì)效嚴(yán)格管理，及時(shí)把控調(diào)度，確保決策落實(shí)、任務(wù)抓實(shí)、成效務(wù)實(shí)。

3.攻堅(jiān)突破促落實(shí)。針對(duì)集團(tuán)與民營(yíng)企業(yè)的13個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，各工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月要組織召開(kāi)專題推進(jìn)會(huì)，充分運(yùn)用法律、財(cái)務(wù)、合同、現(xiàn)實(shí)依據(jù)等綜合知識(shí)，縝密謀劃、精準(zhǔn)排雷。同時(shí)，組織業(yè)務(wù)骨干跟班鍛煉，有針對(duì)性地調(diào)整優(yōu)化思路、完善舉措、破解難題，在解決復(fù)雜問(wèn)題中增強(qiáng)膽識(shí)魄力，練就過(guò)硬本領(lǐng)。

4.常態(tài)調(diào)度促落實(shí)。圍繞供排水維護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)制造、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域，每季度召開(kāi)1次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)，研判生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，壓實(shí)主體責(zé)任，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，完善周期調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化要素保障服務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

5.檢視整改促落實(shí)。結(jié)合監(jiān)事會(huì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等暴露出的問(wèn)題，各部室、子公司要分析原因、細(xì)化措施，限時(shí)整改、逐項(xiàng)銷號(hào)。針對(duì)主觀原因?qū)е碌膯?wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育，并有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺、完善制度機(jī)制。針對(duì)客觀因素導(dǎo)致的問(wèn)題，采取新建制度、人員培訓(xùn)等方式攻堅(jiān)克難，積極推動(dòng)解決，督查室要倒排工期，全過(guò)程督改，定期向董事會(huì)反饋整改情況。

6.督促檢查促落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)事會(huì)、督查室月季度考核的督促檢查作用，建立健全集團(tuán)督查檢查體系，持續(xù)推行工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化“三化”亮責(zé)機(jī)制，對(duì)超期、臨期、正常推進(jìn)的任務(wù)，按照“紅、黃、藍(lán)”三類管控，及時(shí)預(yù)警提示，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督促落實(shí)。按照重點(diǎn)工作分解清單和績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以事督人，層層傳導(dǎo)壓力，層層推動(dòng)落實(shí)，讓所有的事都有人干、有人管，做到凡事有交代，件件有著落，事事有回音。

7.比拼晾曬促落實(shí)。以月度、季度考核為依據(jù)，營(yíng)造部門(mén)和部門(mén)之間、職工和職工之間比擔(dān)當(dāng)、比作為、比成效的良好局面，堅(jiān)持經(jīng)?；莱煽?jī)、曬作為，集中組織開(kāi)展觀摩交流活動(dòng)，到先進(jìn)部門(mén)和子公司看亮點(diǎn)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓連續(xù)兩個(gè)月考核末尾的部門(mén)、子公司主要負(fù)責(zé)人在每季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上做檢討，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的良好局面。

8.激勵(lì)擔(dān)當(dāng)促落實(shí)。在上年度績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用的基礎(chǔ)上，再次拉大績(jī)效工資差距，讓擔(dān)當(dāng)者獲取等價(jià)報(bào)酬，讓不作為者顆粒無(wú)收。完善“工作退位、干部讓位”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，樹(shù)牢重實(shí)績(jī)重實(shí)干導(dǎo)向，讓“有為”者“有位”“無(wú)為”者“無(wú)位”成為常態(tài)。提拔一批敢于“揭榜掛帥”、勇于擔(dān)當(dāng)作為的攻堅(jiān)楷模。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：是否主動(dòng)落實(shí)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有部署、有安排、有進(jìn)度；是否帶頭執(zhí)行，部門(mén)負(fù)責(zé)人帶動(dòng)班子成員、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干；是否緊抓快干，做到重點(diǎn)任務(wù)不延期、不靠后；是否扛牢責(zé)任，做到矛盾不上交、責(zé)任不下卸；是否勇于擔(dān)當(dāng)，敢為人先抓生產(chǎn)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)抓融資；是否攻堅(jiān)破難，疏通追趕堵點(diǎn)、解決發(fā)展難題；是否檢視問(wèn)效，工作落后及時(shí)補(bǔ)欠、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)立馬整改；是否嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，讓干得好、干在前的有成就，讓干不好、干在后的有壓力。

（三）“抓效能促發(fā)展”方面

主要問(wèn)題：圍繞“利潤(rùn)微薄、收益偏低、效率不高”制約發(fā)展的突出問(wèn)題和“一人干著兩人看、一個(gè)問(wèn)題兩頭躥”的實(shí)效性問(wèn)題，切實(shí)解決融資突破、做強(qiáng)銷售、回歸主業(yè)、精細(xì)化管理等，重點(diǎn)解決：程序環(huán)節(jié)冗沓，重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革不夠；責(zé)任擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，以企為家的凝聚力不夠；基本要素支撐乏力，融資資金不夠；制造產(chǎn)業(yè)后勁不足，投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化不夠；追趕動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不夠；主動(dòng)排雷滯后，營(yíng)造平穩(wěn)發(fā)展環(huán)境不夠；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，夯實(shí)供排水基礎(chǔ)不夠；作風(fēng)積弊難除，匯聚新風(fēng)正氣不夠“八個(gè)不夠”問(wèn)題。

具體表現(xiàn)：供排水產(chǎn)業(yè)原地踏步，玻璃產(chǎn)業(yè)負(fù)債虧損經(jīng)營(yíng)，投入產(chǎn)出轉(zhuǎn)化不夠，口號(hào)大于實(shí)績(jī)；項(xiàng)目建設(shè)資金多頭融資受限，房地產(chǎn)和工程建設(shè)成本高昂，管理流程錯(cuò)位，效益轉(zhuǎn)化不明顯；對(duì)外欠款回收難度大，地產(chǎn)、玻璃、水表等營(yíng)銷工作思路不夠開(kāi)闊，措施不力，職能作用發(fā)揮不力，效益優(yōu)先不強(qiáng)等方面。

工作措施：

1.推動(dòng)精細(xì)化管理工作取得“質(zhì)”的突破。緊緊圍繞“爬坡過(guò)坎、精細(xì)管理、苦干實(shí)干”中心工作，不斷將集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展工作向縱深推進(jìn)。突出“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的過(guò)程管理，注重細(xì)節(jié)，嚴(yán)格監(jiān)督，把精細(xì)化管理落實(shí)到辦公區(qū)域、實(shí)驗(yàn)室、操作間、流水線、項(xiàng)目工地等每個(gè)環(huán)節(jié)。按照“管理責(zé)任定量化、管理制度剛性化、工作考核績(jī)效化、員工行為規(guī)范化”的要求，從“人、財(cái)、物、力”入手，壓縮成本、縮減開(kāi)支，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合規(guī)管理體系，相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)一年時(shí)間推動(dòng)集團(tuán)公司精細(xì)管理邁上新臺(tái)階。

2.推動(dòng)經(jīng)營(yíng)銷售工作取得“量”的突破。集團(tuán)各板塊要樹(shù)立“質(zhì)量至上、安全至上、效益至上”的經(jīng)營(yíng)理念，以客戶為中心，制定操作性強(qiáng)的精準(zhǔn)營(yíng)銷方案，提高房產(chǎn)、玻璃、水表、檢測(cè)等各類業(yè)務(wù)的拓客能力，爭(zhēng)取完成兩個(gè)玻璃廠3億元銷售任務(wù)。力求房地產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)960套，銷售金額突破6億元大關(guān)，依托主業(yè)支撐房地產(chǎn)、玻璃廠。隨后逐步形成房地產(chǎn)、玻璃廠反哺水上主業(yè)，達(dá)到去庫(kù)存、保效益、穩(wěn)增長(zhǎng)的目的。

3.推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作取得“強(qiáng)”的突破。2023年完成太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目可研報(bào)告等前期工作，確保該項(xiàng)目與新市區(qū)污水廠污泥處置及沼氣綜合利用項(xiàng)目、引洮一期隴通安定農(nóng)村供水提質(zhì)工程、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造工程在上半年全面開(kāi)工建設(shè)。謀劃定西市城區(qū)污水處理廠出城入園項(xiàng)目、定西市新市區(qū)污水處理廠污水收集干管復(fù)線工程（二期）、定西城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損治理項(xiàng)目。按照“完工一批、驗(yàn)收一批、謀劃一批”的原則，完成定西城區(qū)供水管網(wǎng)配套完善工程、內(nèi)官調(diào)蓄池等項(xiàng)目的驗(yàn)收。

4.推動(dòng)投融資工作取得“增”的突破。政府債券方面，對(duì)公益項(xiàng)目、準(zhǔn)公益項(xiàng)目，積極和市發(fā)改委、市財(cái)政局及項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)接，儲(chǔ)備好項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和政府債券資金對(duì)項(xiàng)目的支持。爭(zhēng)取銀行貸款方面，繼續(xù)和國(guó)家政策性銀行聯(lián)系對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行對(duì)污泥處置項(xiàng)目的資金支持，農(nóng)發(fā)行對(duì)漳縣異地農(nóng)民保障性住房項(xiàng)目、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)等項(xiàng)目的支持。同時(shí)搶抓國(guó)家和省上信貸政策放寬的機(jī)遇，積極與商業(yè)銀行對(duì)接，加大對(duì)我公司項(xiàng)目的支持力度。

5.推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)工作取得“大”的突破。強(qiáng)化政治建設(shè)，踐行使命擔(dān)當(dāng)。向一切不合時(shí)宜、不切實(shí)際的作風(fēng)頑疾開(kāi)刀，讓真正想干事的干部進(jìn)步成為常態(tài)，不干事的干部淘汰成為常態(tài)。持續(xù)盯牢不落實(shí)的事、不落實(shí)的人和班子，用好問(wèn)責(zé)利器，鍛造一批“干將”“闖將”，讓“躺平式干部”躺不住，讓“混日子干部”沒(méi)市場(chǎng)，讓“不解決問(wèn)題”的管理者“下課”，以作風(fēng)建設(shè)新成效匯聚追趕發(fā)展新動(dòng)能。倒逼全體職工自覺(jué)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、謀發(fā)展。

衡量標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，檢驗(yàn)工作實(shí)績(jī)；是否樹(shù)牢追趕意識(shí)，肩負(fù)的各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)排名穩(wěn)定國(guó)資系統(tǒng)前三名；是否全面落實(shí)精細(xì)化管理，達(dá)到綜合管理成本普降目標(biāo)，工作流程細(xì)化順暢；是否降低費(fèi)用，提高成品率，減少設(shè)備空轉(zhuǎn)；是否合理安排工期，下達(dá)準(zhǔn)確的施工指令，減少窩工損料；是否完成風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；是否真抓實(shí)干、精準(zhǔn)發(fā)力，在保證營(yíng)業(yè)收入上漲的同時(shí)，利潤(rùn)同比增長(zhǎng)；是否有效解決形式主義官僚主義頑疾，作風(fēng)保障追趕發(fā)展動(dòng)能更足。

五、步驟階段

按照全市總體安排，集團(tuán)公司“三抓三促”行動(dòng)從2月開(kāi)始，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）安排部署階段（2月）

成立“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行動(dòng)員部署。各部室、子公司要細(xì)化牽頭任務(wù)推進(jìn)舉措，制定相關(guān)工作計(jì)劃和方案，抓好落實(shí)，迅速啟動(dòng)實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)階段（3月至12月中旬）

各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，各部室、子公司負(fù)責(zé)人緊盯重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，壓茬推進(jìn)落實(shí)。各部室、子公司要緊密結(jié)合實(shí)際，全面深入查擺問(wèn)題、治頑疾、建機(jī)制，確保抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)、子公司開(kāi)展情況加強(qiáng)督促指導(dǎo)、跟蹤問(wèn)效。

（三）總結(jié)提高階段（12月下旬至12月底）

各部室、子公司對(duì)工作開(kāi)展情況全面盤(pán)點(diǎn)檢視、查缺補(bǔ)漏、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，并形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。集團(tuán)公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，積極主動(dòng)作為，對(duì)職責(zé)分工、措施落實(shí)、進(jìn)展情況實(shí)行清單化管理，督促指導(dǎo)各部門(mén)、子公司抓好落實(shí)。監(jiān)事會(huì)、督查室、黨委辦要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各部門(mén)、子公司不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作要求，對(duì)推進(jìn)不力、圖形式走過(guò)場(chǎng)的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌，及時(shí)整改。各部門(mén)、子公司要把開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)與公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)，一體部署、一體推進(jìn)、一體落實(shí)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升促進(jìn)水投高質(zhì)量追趕發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。建立問(wèn)題通報(bào)、整改問(wèn)效機(jī)制，加強(qiáng)形勢(shì)研判，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)狠抓落實(shí)。

（三）跟進(jìn)督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持把開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)與加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)選先和提拔使用的重要依據(jù)，真正樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)。

（四）重視實(shí)效，營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，著力通過(guò)“三抓三促”行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)出成績(jī)、出亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)邁步趕超。加強(qiáng)企業(yè)宣傳工作質(zhì)量，在建強(qiáng)企業(yè)文化、凝聚隊(duì)伍力量、推廣實(shí)體產(chǎn)品、宣傳企業(yè)實(shí)力等方面，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率。增強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的認(rèn)同感與歸屬感，從思想上、行動(dòng)上做到“內(nèi)緊外松”，內(nèi)部統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、攻堅(jiān)克難，對(duì)外做好正面宣傳，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，用發(fā)展的思路解決問(wèn)題，在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，大力營(yíng)造全公司上下一心一意謀發(fā)展、埋頭苦干抓發(fā)展、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

 

附件：定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

附件

 

定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)

 

為切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公司“三抓三促”行動(dòng)落地見(jiàn)效，集團(tuán)公司黨委決定成立“三抓三促”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組人員及主要職責(zé)如下：

組  長(zhǎng)：李曉毅	市水投公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬建成	市水投公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理
成  員：張湘林	市水投公司黨委副書(shū)記
李彥仁	市水投公司副總經(jīng)理
李銳敏	市水投公司副總經(jīng)理
康銀章	市水投公司監(jiān)事會(huì)主席、工會(huì)主席
劉繼榮	市水投公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委、市委工作安排，統(tǒng)籌推進(jìn)集團(tuán)公司“三抓三促”行動(dòng)，研究部署重點(diǎn)工作，審議重要文件，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，強(qiáng)化調(diào)度指揮，全面領(lǐng)導(dǎo)“三抓三促”行動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，馬建成同志兼任辦公室主任。主要職責(zé)是：落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，組織開(kāi)展督查，指導(dǎo)各部門(mén)、子公司深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告重要工作和重大問(wèn)題，提出工作建議；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。