定西市環(huán)境污染第三方治理管理辦法（試行）-政策法規(guī)-定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

定西市環(huán)境污染第三方治理管理辦法（試行）

時(shí)間: 2017-07-14 14:47:59 來源: 定西市水務(wù)投資（集團(tuán)）有限公司

　　第一條為促進(jìn)環(huán)境污染第三方治理產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范第三方治理行為，提升環(huán)境污染治理水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，制訂本辦法。

　　第二條  環(huán)境污染第三方治理是指排污者通過合同約定方式，委托環(huán)境污染第三方治理企業(yè)進(jìn)行污染治理或監(jiān)測(cè)監(jiān)控。具體形式包括：
　?。ㄒ唬⒅卫碓O(shè)施委托第三方管理運(yùn)行的；
　?。ǘ⒅卫碓O(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行委托第三方實(shí)施的；
　?。ㄈ⑽廴疚镂薪o第三方治理的；
　?。ㄋ模h(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控委托第三方實(shí)施的。
　　第三條  本市鼓勵(lì)開展環(huán)境污染第三方治理，遵循排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)和社會(huì)監(jiān)督的原則。
　　鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和公眾參與環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)督活動(dòng)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為，有權(quán)向相關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴。
　　第四條  在本市開展環(huán)境污染第三方治理及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五條  市、縣區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染第三方治理的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　第六條  本市鼓勵(lì)排污企業(yè)委托第三方實(shí)施污染治理。
　　有下列情形之一的排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行第三方治理：
　　（一）被環(huán)保部門責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治且拒不自行治理污染的；
　?。ǘ┢渌画h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違規(guī)情況，經(jīng)環(huán)保部門組織評(píng)估，自身不具備污染治理能力、應(yīng)當(dāng)采用第三方治理形式的。
　　上述排污企業(yè)名單由環(huán)保部門向社會(huì)公布。
　　第七條  有本辦法第六條第二款情形的排污企業(yè)，除依法承擔(dān)相關(guān)行政及刑事法律責(zé)任外，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)完成第三方治理委托。
　　逾期未委托的，由環(huán)保部門責(zé)令改正。拒不改正的由環(huán)保部門依法處理。
　　第八條  依本辦法第七條強(qiáng)制實(shí)施第三方治理三年及以上的排污企業(yè)，具備以下條件的，可向環(huán)保部門申請(qǐng)?jiān)u估，經(jīng)環(huán)保部門組織評(píng)估，退出強(qiáng)制實(shí)施狀態(tài)：
　?。ㄒ唬┪廴局卫碓O(shè)施及治理效果符合污染物達(dá)標(biāo)排放與相關(guān)總量控制要求；
　?。ǘ┙⒁?guī)范化的環(huán)境管理制度，能夠預(yù)防和處置突發(fā)性污染事故。
　　第九條  環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　　（一）具備滿足污染治理或監(jiān)測(cè)監(jiān)控需求的專業(yè)技術(shù)資質(zhì)；
　　（二）具備完善的內(nèi)部管理制度；
　　（三）具備預(yù)防、處置污染事故的能力；
　?。ㄋ模┓蠂液偷胤椒煞ㄒ?guī)的其它相關(guān)規(guī)定。
　　第十條  排污企業(yè)和環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)規(guī)則，簽訂治理合同，約定治理標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、費(fèi)用等委托事項(xiàng)要求、雙方責(zé)任義務(wù)、履約保障機(jī)制、相互監(jiān)督機(jī)制、賠償補(bǔ)償機(jī)制等。鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理重大項(xiàng)目投保履約保證商業(yè)保險(xiǎn)。
　　第十一條  環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)將污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和污染排放情況及時(shí)向社會(huì)公開，并在企業(yè)網(wǎng)站或公共媒體發(fā)布年度環(huán)境責(zé)任報(bào)告。
　　環(huán)保部門應(yīng)定期向社會(huì)公布第三方治理企業(yè)名單、項(xiàng)目清單、污染排放情況、治理信息、監(jiān)管信息等。
　　政府部門之間，以及政府部門與有關(guān)行業(yè)組織之間應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)信息共享。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)等使用公開的環(huán)境污染第三方治理信息。
　　第十二條  本市推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理企業(yè)誠信體系建設(shè)，將第三方治理企業(yè)不規(guī)范運(yùn)營、偷排漏排以及運(yùn)營設(shè)施未達(dá)到環(huán)保相關(guān)要求等信息納入本市企業(yè)征信系統(tǒng)和社會(huì)公共信用服務(wù)平臺(tái)。
　　對(duì)技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營管理水平低、綜合信用差的第三方治理企業(yè)列入黑名單，不得享受相應(yīng)的扶持和優(yōu)惠政策；對(duì)技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營管理水平高、綜合信用好的第三方治理企業(yè)優(yōu)先給予支持。
　　第十三條  市、縣區(qū)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境污染第三方治理行為制訂監(jiān)管計(jì)劃，并按監(jiān)管計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管，并提供相應(yīng)材料。
　　第十四條  鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織制訂環(huán)境污染第三方治理行業(yè)自律規(guī)范，開展第三方治理企業(yè)能力評(píng)估、交流、培訓(xùn)，公開發(fā)布第三方治理企業(yè)能力、業(yè)績、業(yè)內(nèi)評(píng)定或信用等級(jí)評(píng)定等信息。
　　第十五條  環(huán)境污染第三方治理企業(yè)應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)不按規(guī)范實(shí)施第三方治理的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰；對(duì)以篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排污的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　第十六條  本辦法自頒布之日起施行，有效期兩年。

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