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激濁揚清顯擔當 追趕發(fā)展譜新篇

——五年全市紀檢監(jiān)察工作綜述

 

過去五年，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，全市各級紀檢監(jiān)察機關堅持穩(wěn)中求進工作總基調，圍繞全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設大局，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持縱深推進全面從嚴治黨取得了明顯成效，為加快建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供了堅強保障。

以政治監(jiān)督踐行“兩個維護”，講政治護核心真看齊。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展黨史學習教育，圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭、激勵擔當作為、優(yōu)化營商環(huán)境、推動問題整改等方面提出建議、搭建載體，推動“兩個責任”貫通聯(lián)動、一體落實。緊扣市委市政府統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，制定“六穩(wěn)”“六保”監(jiān)督工作意見，科學精準穩(wěn)慎有效監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，以戰(zhàn)時狀態(tài)助力打贏疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)。督促全市各級黨組織和黨員干部把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，充分運用黨風廉政責任考核、述職述責述廉、個人重大事項報告等方式，加強對全市各級“一把手”和領導班子的監(jiān)督。不斷深化政治巡察，通過7輪常規(guī)（專項）巡察，實現(xiàn)了巡察全覆蓋。聚焦市委市政府“三都”“四區(qū)”“五基地”建設、十大工業(yè)產業(yè)鏈、“1+1托4”重大項目包抓機制等中心工作開展監(jiān)督，確保全市“十三五”圓滿收官、“十四五”精彩開局。

以專項治理護航脫貧攻堅，提升群眾獲得感幸福感安全感。聚焦脫貧攻堅一號工程，以扶貧領域腐敗和作風問題專項治理統(tǒng)攬全市紀檢監(jiān)察工作，組織開展“一卡通”專項治理、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治、暗訪清零篩查、“四項資金”和“四個領域”整治等專項行動和“兩縣三鎮(zhèn)六村”脫貧攻堅鞏固提升行動，建立一年兩例會、一月一報告、直查直辦、通報曝光等機制，精準監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，全力保障脫貧攻堅政策落實、資金運行、項目實施，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。市紀委監(jiān)委、臨洮縣紀委監(jiān)委駐太石鎮(zhèn)后地灣村幫扶工作隊被黨中央、國務院評為全國脫貧攻堅先進集體，市紀委監(jiān)委被省委、省政府評為全省脫貧攻堅先進集體。緊盯“縣權、鄉(xiāng)情、村點”建立“六張清單”，在全省率先建成定西扶貧惠農資金監(jiān)管網，聚焦破解“熟人社會”監(jiān)督難題，推廣運用“四種交叉方法”，全面推行縣鄉(xiāng)村組“四級聯(lián)動”交叉監(jiān)督機制，實踐運用“監(jiān)督十法”，有效整合盤活全市紀檢監(jiān)察資源力量，推動監(jiān)督更加精準高效。深入開展“六大領域”專項整治及“四進五送六查”“十查十看”專項行動，推進基層治理提質增效，密切了黨群干群關系。五年來，全市共有5289名干部群眾主動說清問題，上繳違規(guī)違紀資金1075.15萬元；共查處群眾身邊腐敗和作風問題1762件，處理4086人，黨紀政務處分2297人，移送司法機關81人。

以精準施治糾“四風”，真抓實干助推轉作風樹新風。堅持從政治上審視“四風”問題，緊扣決戰(zhàn)脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控、增進民生福祉等重大政治任務，堅持不懈落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，建立日常檢查、明察暗訪、督導調研等工作機制，把監(jiān)督融入日常、做在經常，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推進，持續(xù)從嚴、一嚴到底，不斷擦亮作風建設“金色名片”。深入開展“三糾三促”“四察四治”專項行動，創(chuàng)新“1+5+X+N”項目化整治模式，細化52項負面清單，嚴厲整治落實不力、擔當不足和“四個習慣于”等作風頑疾。加強對餐飲浪費行為的監(jiān)督檢查，扎實開展領導干部利用名貴特產特殊資源謀取私利和黨員干部“吃空餉”、辦公用房超標、違規(guī)吃喝、公款旅游等問題整治。五年來，全市查處四風問題1232件，通報曝光典型案件272件，處理2670人，黨紀政務處分1225人。

以反腐懲惡維護公平正義，一體推進“三不”建設“廉潔定西”。堅持有腐必反、有案必查、削存遏增。聚焦重點領域重點行業(yè)關鍵崗位，嚴肅查處了市政協(xié)研究室原副主任楊仲雄誣告陷害、市公安局原副局長、市掃黑辦原副主任杜輝珍為惡勢力犯罪集團充當“保護傘”、市房產服務中心原主任馬祥中貪污受賄等一批重點案件，有效凈化了政治生態(tài)，維護了群眾利益與社會的公平正義。五年來，全市紀檢監(jiān)察機關共立案4493件，黨紀政務處分5472人，查處職務犯罪87件108人，移送司法機關90人，追回外逃人員1名；立案查處縣處級干部92人，鄉(xiāng)科級干部969人。統(tǒng)籌運用“四種形態(tài)”，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，完善容錯糾錯機制，激勵黨員干部消除思想顧慮、積極擔當作為。深化“以案四說四改四促”，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的治本功能，實現(xiàn)嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育相結合，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效，使黨員干部因敬畏而不敢，因制度而不能，因覺悟而不想，持續(xù)推進“廉潔定西”建設。

以深化改革促自我革新，推進“三化”建設為隊伍鑄魂強基。牢牢把握政治機關定位，嚴肅黨內政治生活，成立市紀委監(jiān)委機關黨委，加強黨支部標準化建設，積極建設“悅讀機關、書香支部”，市紀委監(jiān)委機關創(chuàng)建成為“市級文明單位”。積極開展全員培訓和實戰(zhàn)練兵，完成“一園、一點、一中心”辦案談話場所建設，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，引領帶動全市各級紀檢監(jiān)察干部鑄就忠誠之魂、淬煉擔當之勇、鍛造履職之能、恪守干凈之本。五年來，累計舉辦各類培訓班109場次，培訓干部1.2萬人次，開展全員測試70余次。統(tǒng)籌深化紀律檢查體制改革，穩(wěn)妥推進監(jiān)察體制改革，成立市縣監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對行使公權力人員監(jiān)察全覆蓋。完成市級派駐機構改革，加強對派駐機構的直接領導與統(tǒng)一管理，賦予派駐機構監(jiān)察權，實現(xiàn)對市直部門（單位）監(jiān)督全覆蓋。堅持刀刃向內，設立干部監(jiān)督室，聘請?zhí)丶s監(jiān)察員，制定修訂各類制度100余項，不斷完善自身權力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，切實扎緊自我監(jiān)督的制度籠子，堅決防止“燈下黑”。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。全市紀檢監(jiān)察機關將錨定追趕發(fā)展奮斗目標，搶抓高質量發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，堅持唯干唯實唯先、苦干實干巧干，努力在危機中育新機、在變局中開新局，迎難而上、砥礪奮進，再譜新篇、再創(chuàng)輝煌?。▎烫熨唬?/span>